为切实抓好简阳市2025年成都市宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金项目县级审批工作，加快推进和美乡村建设，根据《市级财政农业专项资金管理实施细则》（成农办〔2024〕4号）要求，特制定本申报指南。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院关于建设宜居宜业和美乡村的要求，以加快补短为导向，以精准投放项目为抓手，有效提高宜居宜业和美乡村建设水平，促进乡村全面振兴。
二、补助对象和标准
对我市2024年度市级验收通过的宜居宜业和美乡村先行村、重点村给予一次性奖补激励150万元。
三、项目业主
各先行村、重点村村民委员会（社区居民委员会）
四、支持方向
专项资金用于支持各先行村、重点村实施宜居宜业和美乡村建设“十大行动”方面的项目，持续提升乡村生活品质和改善乡村风貌。
（一）乡村宜居方面，主要支持公共基础设施补短提升、公共服务设施配套、农村人居环境整治、村内生产生活等公共设施建后管护等内容；
（二）乡村宜业方面，主要支持产业基础设施提升、“天府良田”建设、农产品加工物流、农村新业态培育、壮大村集体经济、农产品质量品牌提升等内容；
（三）乡村和美方面，主要支持乡村文化遗产保护、村庄善治基础建设、文明乡风培育场景建设等内容；
以上各具体项目的建设（补贴）标准均不得超过市级同类项目的补助标准。
五、资金使用
项目实施内容应注重基础性、普惠性、兜底性，专项资金不得用于行政事业单位日常公用经费、工资福利等一般性支出和征地拆迁补偿、偿还债务本息、建设楼堂馆所、修建“门墙亭廊栏”等景观建设等支出，杜绝搞“新形象工程”。项目申报、评审、验收和绩效评价等直接相关的费用，不得在专项资金中列支。建设项目应杜绝耕地“非粮化”“非农化”问题。
资金整合使用的项目需明确本专项资金建设内容。建设形成的经营性资产鼓励村集体与社会资本合作经营，探索共建共享共富机制。鼓励村民积极参与乡村建设，涉及村民投工投劳的，允许在项目中列支的人力资源报酬等支出，可以凭真实有效的自制原始凭证及银行转账发放底单办理报账。
六、申报流程
由相关镇（街道）组织符合条件的对象进行申报，并对提供申报材料的真实性负责。镇（街道）对申报材料进行初审，于2025年4月12日前将相关纸质材料交到市农业农村局乡建科（办公室208），电子文档发送至邮箱253976042@qq.com，逾期不再受理。
七、工作要求
（一）积极组织申报。相关镇（街道）要进行广泛宣传，组织各先行村、重点村在前期项目储备的基础上，深化项目编制，落实前置条件，提交项目实施方案。各村（社区）拟实施的项目，须按照“四议两公开一监督”有关规定，广泛征求村（居）民意见。
（二）严格项目评审。市农业农村局严格按照申报指南中有关项目要求，本着公开、公平、公正原则，根据项目申报情况，结合镇（街道）审核意见，及时组织专家评审并报上级备案。
（三）规范项目监管及验收。相关镇（街道）要认真组织实施，严格规范操作，进行项目全程监管，并做好痕迹管理。项目完成后，镇（街道）及时进行全覆盖验收，经公示无异议后，申请县级验收。
（四）严明工作纪律。相关镇（街道）要严格执行政策，严明工作纪律。凡违规操作、弄虚作假，骗取、套取、挤占、挪用补助资金的，一经查实将取消补贴资金，并追究相关责任人的责任。
（五）坚持建管并重。全面实施项目绩效管理，落实“谁申报、谁负责，谁使用、谁负责”的绩效管理责任机制，科学制定绩效目标，做好绩效监控和绩效评价，发现问题及时纠正，加强绩效评价结果应用。奖补资金投入形成的资产归村集体经济组织所有，村上应明确管护主体，落实管护制度，确保项目长期发挥效益。
（六）规范项目命名。对先行村、重点村项目统一规范命名为：XX县XX镇XX村宜居宜业和美乡村奖补专项资金项目。实施项目数量1个，实施项目下可设子项目。
附件：1.简阳市XX村2025年成都市宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金项目表
2.绩效目标表
3.简阳市XX镇XX村2025年宜居宜业和美乡村建设奖补专项资金项目实施方案
简阳市农业农村局
2025年4月7日
