低空经济是城市和区域发展的新课题

低空经济是空间经济学的新领域，也是城市交通—土地利用整合研究的新方向，有望重塑城市经济地理，构建新的区域发展格局，但需要理性和耐心，并在不断的实践与创新中，探索出具有中国特色的低空经济发展新模式。

低空经济是城市和区域发展的新课题。我们必须立足本地，着眼城市和区域，把握低空经济时空发展规律，从天、地、人多维视角超前研究低空活动对人类社会经济时空规律的影响和动态。

一、 低空经济是空间经济学的新领域

从新空间经济学出发认识和把握低空经济发展规律。在低空经济时代，人的旅行成本相对重要性的提高使得集聚经济的基础发生了深刻变化。从空间经济学角度看，低空经济到底是“集聚力”还是“分散力”？应该说，目前尚无定论。因此，我们有必要建立纳入低空交通的新空间经济核心—边缘模型，探寻旅行成本、地方品质与经济发展之间的内在逻辑机理。一般而言，旅行（运输）成本越低，越有利于经济集聚，随着旅行（运输）成本进一步降低，将在一定范围内促进经济活动分散化，形成集中下的分散（concentrated dispersion），类似于从单中心到城市群。不过，空间经济学往往将房价、拥堵以及污染等集聚经济的负外部性作为分散力，而低空经济有望改写集聚与分散的内在机制，变消极被动分散为积极主动分散。

另外，以往的空间经济学、区域经济学理论和建模方法，都是以物质产品生产、贸易、消费为基础的，聚焦于经济活动的空间集中的有形因素，不能很好地解释低空经济时代的空间问题。新空间经济学强调人才（Talent） 的区位决定生产的区位、人才的区位决定创新的区位、空间品质区位决定人才的区位。这里的人才一般指企业家、公司高管、研发人员、学者以及创意阶层等，广义地说就是经济学上的高技术劳动力，他们恰恰是推动低空经济发展的先行者和主力军。伴随着低空交通的发展，城市之间、城乡之间居民职住地域模式发生改变，不断增长的低空经济活动使得居民职住组合地域范围由以往囿于单个城市或单个乡村内部转向跨城镇、跨城乡，周边地区围绕中心核形成职住分离、通勤联系、便利生活的城乡共生圈，未来人们的生活小区或许不再集中于密集的城镇，而是散落在自然和生态环境更为友好的郊区和乡村。从更大的尺度上看，顺应互补、融合、韧性、多中心网络区域经济发展趋势，低空经济有利于发挥城市群辐射带动作用，强化城市群内部的社会经济网络关联，促进区域经济一体化发展。

二、 低空经济是城市交通—土地利用整合研究的新方向

发展低空经济需要突破“谈天不论地、谈地不论天”的窠臼，天、地、人需要综合统筹。这里的“天”指低空，“地”指土地利用，“人”指居民、人口与产业活动。城市是土地利用（活动/空间） /交通（流/路径） 复杂耦合的协同演化系统，就土地利用论土地利用、就交通论交通、就生态论生态的分专业、分系统、局部化的研究方法，只能是“头痛医头、脚痛医脚”，只有站在城市系统协同演化的整体高度上，才能全面认识和有效解决城市发展中的“城市病”。城市土地利用是交通出行需求产生的根源，也是城市交通系统空间布局的基础。同时，交通系统对土地利用和城市发展具有引导作用，通过改变可达性重塑城市人口与经济活动的空间分布和职能分区，促进新的土地开发，并再次开始土地利用与交通系统相互影响的循环。

自Lowry模型首次探索土地利用与城市交通的互馈过程以来，随着空间经济学、GIS技术等理论和方法的形成发展，城市交通与土地利用一体化模型不断完善，并用于城市空间政策规划和政策制定研究。德国的Wegener通过梳理和总结世界各国研发城市系统模型，提出了城市系统的完整分析框架，包括时间尺度上不同的八个子系统，以及交通与土地利用这两个慢变量支配和影响其余的快变量。从城市管理和规划角度看，我们需要深化对Wegener 城市八个子系统分析框架的认识，探索构建纳入低空经济的交通与土地利用集成模型，探讨低空经济对城市职住分离、产业布局、土地利用的综合影响，探究低空经济交通模式与地面交通模式的互补性和融合性，实现职住合理分离、绿智高效通勤（见图1）。(作者：薛领  孙欣彤  潘苏)

图1　纳入UAM 的城市系统分析框架