新发展阶段广州海洋产业发展方向与重点 广州海洋经济发展的资源条件

本章将提出新发展阶段广州海洋产业发展方向与重点，助力广州海洋经济高质量发展、海洋创新发展之都建设取得成效。

新发展阶段海洋产业发展方向与重点

（一）发展方向。充分发挥海洋高质量发展战略要地作用，通过聚焦海洋主导产业关键环节进行补链、海洋战略新兴进行延链、海洋潜力产业进行建链，增强海洋产业链发展韧性，构建更具竞争力的现代海洋产业体系，为广州在海洋强省和海洋强国建设征程中走在前列做出更大贡献。

（二）发展重点

1、在海洋交通运输业方面，做大做强产业链条核心。增强广州国际航运枢纽竞争力，积极推进海洋交通运输基础设施建设，构建江海联运、海铁联运、海空联运网络，推动形成与粤港澳大湾区重点港口优势互补、错位发展的港口、航运、物流和配套服务体系。积极拓展国际航运物流网络，深化友好港口间合作发展，建成粤港澳大湾区重要门户和“一带一路”重要节点。推进港航数字化和智能化建设，重点推进南沙港区自动化系统建设，推广北斗导航、5G等新技术与智慧港口建设的深度融合。建立现代航运金融服务体系，搭建资源要素互通的粤港澳大湾区航运服务平台。

2、在海洋旅游业方面，着力推动产业链提质升级。加强资源整合和文化挖掘，重点打造系列主题鲜明的海洋文化地标、亲海空间、海洋科普与教育场所等重点文旅设施，积极引入海洋旅游新业态，持续提升核心产品吸引力。推动邮轮旅游产业链向高级化和现代化升级，积极探索粤港澳大湾区邮轮旅游产品综合开发，打造全球知名的国际海洋文化旅游品牌。

3、在海洋化工业方面，加快促进产业链高端化发展。巩固精细化学品及日用化学品发展优势，着力发展高性能合成材料、化工新材料等高端绿色化工产品。发挥中石化广州分公司等龙头企业对重点产业链的引领带动作用，提升广州石化基地国际竞争力。

4、在高端船舶与海洋工程装备制造业方面，全力提升全产业链现代化水平。面对国家战略需求和产业发展趋势，积极推动产品结构绿色化、智能化、数字化发展。加强“链主”企业联合上下游资源开展核心技术攻关，提升高端船舶与海洋工程装备国产化水平。支持建设中船广州智慧海洋创新研究院等一批具有国际领先水平的研发中心，助力广州建设高端船舶与海洋工程装备制造基地。

广州海洋经济发展的资源条件

（一）地理区位条件。广州地处广东省中南部，毗邻港澳，濒临中国南海，具有因海而兴的历史发展特征。从古代海上丝绸之路始发港口，到近代国内最早的对外通商口岸，再到改革开放前沿阵地，广州商都地位不断提高。近年来，广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心城市和综合性门户城市，在海洋强国战略实施、海洋强省建设和“一核一带一区”区域发展新格局构建等方面持续发挥核心引擎作用。

（二）陆海资源条件

1、海洋空间资源。广州海洋功能区划范围北起广州港黄埔港区西港界，东至东江北干流增城三橱口，西至洪奇沥与中山市交界，南至伶仃洋进口浅滩南端，海域面积399.92平方千米，主要用海类型包括工业、交通运输、旅游娱乐和渔业。大陆海岸线约209.9千米，海岛岸线长约136.2千米。拥有海岛14个，其中居民海岛5个。同时，公众亲海空间不足、交通可达性较低、亲海环境综合质量有待提升等问题依然存在。

2、海洋生物资源。广州地处亚热带沿海，河网密布，属于咸淡水混合区，是许多海洋生物的产卵、栖息和繁殖场所。渔业资源较为丰富，主要包括随咸水上溯至珠江口附近繁殖的黄鲫、青鳞等，从咸水溯江作洄游产卵的鲥鱼、黄鱼等，从江河入海洄游产卵的日本鳗鲡和常年在江河繁殖的鲈鱼、广东鲂等四种类型。2021年，广州海水产品产量14.20万吨，增长14.4%。

3、海洋旅游资源。广州旅游资源丰富，拥有以中山纪念堂为代表的红色文化、以陈家祠旅游景区为代表的岭南文化、以南海神庙景区为代表的海丝文化、以广州艺术博物馆为代表的创新文化和以白云山风景区为代表的生态山水等五大特色旅游资源。截至2022年6月30日，全市拥有A级旅游景区90个（其中，5A级2家、4A级28家），旅游企业数量和规模位居全国前列。

4、港口资源。广州港是国家综合交通体系的重要枢纽和国际枢纽海港及集装箱干线港，已形成以南沙港为核心、黄埔新港和新沙港为重点、内港港区和内河港为补充的港口体系。随着广州港深水航道拓宽工程、南沙国际邮轮母港、南沙港区四期投入使用，南沙港区近洋码头工程、新沙港新泊位全面建成，综合交通枢纽地位不断强化。2021年，全市港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别为6.51亿吨和2，447万标箱，稳居全球第四位、第五位。

（三）社会经济条件

1、陆域经济。近年来，广州国家中心城市引领作用显著增强，经济实力大幅跃升。2021年，广州地区生产总值突破2.8万亿元，较2016年增长52.1%，年均增速高达8.75%。产业升级步伐加快，三次产业结构比由2016年的1.2∶31.3∶67.5调整为2021年的1.1∶27.4∶71.6，形成了6个产值超千亿元的先进制造业集群、6个增加值超千亿元的服务行业，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重接近三分之一。（图1，数据来源于广州统计信息手册（2022））

图1   2016～2021 年广州地区生产总值及其增速统计图

2、海洋经济。“十三五”时期，广州海洋经济综合实力稳步提升，海洋生产总值从2015年的2，632.8亿元增长到2020年的3，146.1亿元，年均增速3.6%。2020年，广州海洋生产总值位居全省第一，占地区生产总值比重约12.6%，占全省海洋生产总值比重约17.8%，海洋经济已成为广州经济社会发展的重要引擎。《2022年广州市政府工作报告》提出，支持深海科技创新中心基地建设，推动建设全球海洋中心城市，为新发展阶段广州海洋经济发展提供指引。(作者：刘妙品 鲁亚运)