云霄县南部片区发展现状分析

漳州市坚持突出工业、突破工业,加快壮大县域经济,云霄南部片区作为云霄工业发展的主阵地,承担着全县集聚发展工业的使命。以云霄南部片区产业发展与空间提升为例,本章将重点探讨云霄南部片区的发展现状。


一、南部片区发展优势

云霄县南部片区位于云霄县域南部,包括云霄经济开发区、列屿镇、陈岱镇两镇一区。总面积约152.30km2。云霄县产业园区主要分布在南部片区,其区位、资源及产业优势明显,主要体现在以下几个方面:


(1) 区位优势。南部片区是漳州南部重要交通枢纽,已形成铁路、高速、国省干道交通网络,能够快速连通珠三角、福厦泉、长三角地区,区位条件优越。


(2) 资源优势。南部片区文旅资源丰富,拥有国家4A级风景区——金汤湾海水温泉度假区及剑石岩、灵鹫寺、紫阳书院、墓林山贝丘遗址、后安城堡、东山战斗烈士墓等众多名胜古迹,还有丰富的海洋渔业资源和特色农产品资源。


(3) 产业优势。南部片区是云霄县布局重大能源基础设施的主要承载地,布局有漳州核电站、海上光伏、渔光互补、风力发电等重大项目,具备核、风、光等能源优势,已初步形成以核为主导的清洁能源产业聚集区。


二、现状问题研判

尽管南部片区优势明显,在其近十年发展过程中,由于其产业发展定位、空间体系及设施配套等不足,发展问题慢慢凸显,并成为制约南部片区转型升级的主要因素。


(1) 发展定位模糊。由于缺乏整体规划和统筹协调,各片区在产业及功能定位上模糊不清,呈自发发展,只从当前利益出发,产业结构趋同,同质化无序竞争,缺少鲜明的职能定位和特色产业的培育,因此难以形成区域发展优势,发展后劲不足。 


(2) 空间布局分散,产城分离。南部片区现状建设用地分布呈多点开花,用地空间布局零散,空间联动不足。现有产业和城市生活区分离,产业集聚和人口集聚不同步,造成员工生活不便、通勤距离远,制造业的发展缺乏服务业的支撑。强产业功能、弱城市功能的格局,使得产城融合度不高。


(3) 交通体系不完善,制约产业园区发展。陆地交通路径单一,片区联动弱。县城至各工业园区的联系路线单一,道路断面窄,通行能力不高。各片区之间依托现状三角形路网,路径迂回,制约片区发展和土地开发。水上交通缺乏货运港口,难以发挥临港优势。南部片区海岸线长达46km,拥有建设万吨级深水码头的港口资源条件,然而除了服务核电站的货运码头外,其余均为渔业码头。港口的开发建设滞后,无法发展临港经济,成为制约南部片区经济发展的瓶颈。


(4) 设施配套水平不高,基础设施不健全。南部片区现有公共服务设施主要为乡镇级配套,缺少综合型高品质设施,对片区内生产生活功能的支撑作用有限,现有基础设施无法跟上片区发展。现状设施包括教育、医疗、养老等乡镇级配套,缺乏文体类休闲娱乐、商业服务等设施;商业主要为沿街商铺,档次较低,缺少集中商业;现有卫生院规模小,设施器材不足;市政基础设施不健全,存在片区供水不平衡、污水处理水平待提高、部分地区供电能力不足、市政管网不完善等问题。(作者:蔡惠真)




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