国家布局粮食全产业链 山东省实施千亿斤粮食产能建设规划

   农业部:国家良种攻关五年规划正在编制,将布局全产业链,与些同时山东省实施千亿斤粮食产能建设规划
 
   农业部副部长余欣荣在5月20日上午举办的发布会上表示,农业部将会同科技部,以水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等为重点,编制国家良种重大攻关五年规划,建立国家科技专项支持、社会资本参与的投资机制。
 
    2010年以来,山东省深入实施千亿斤粮食产能建设规划,统筹推进水利骨干工程、土地治理与中低产田改造、土地整理复垦开发、田间工程及农技服务体系、良种繁育和科技支撑项目等各类工程建设。
 
    截至目前,累计投入156.6亿元,项目实施范围覆盖73个粮食产能任务县,新增、恢复和改善灌溉面积663万亩,改造治理中低产田和建设高标准农田1213万亩,累计增加粮食产能50亿斤。
  孙富荣村的水利改造不是个例。在德州,武城县还走出了一条新路子。武城县建设了信息综合楼,与中国电信合作,设立了远程控制服务中心,对泵站实行信息化远程控制,做到了24小时实时监控、实时监测和实时管护。
  同时,每个自然村成立灌溉用水协会,由县水务局和用水协会共同负责项目区农田水利设施的管护及水量调度、流量监测和水费收缴。非灌溉时节,用水协会做好项目区各项工程的巡查工作。灌溉时节,他们组成8个灌溉服务小队,为区内农民灌溉服务,同时做好水费收缴工作。收缴的水费除了支付运行成本和管理人员工资,利润部分全部用于日常维护。
  灌溉用水协会的成立,不但节省了农村劳动力,还节约了灌溉时间和成本。武城由原来的10—15天轮灌一次变为现在的5天轮灌一次,灌溉成本由原来的20元/亩,降低到现在的17—18元/亩,使工程走上了平时有人管、坏了有人修,更新有能力的良性轨道。
  得力于水利等基础设施的改善,德州市单产水平位居全省第一,达到1003.2斤;山东省单产水平最低的市也近750斤,比全国平均单产水平还高出30斤。
  统计显示,2013年全省粮食总产905.6亿斤、单产827.6斤、人均929.8斤。在人多地少水缺的情况下,山东省粮食总量基本能够实现自给,农田水利基础设施的改善对粮食增产功不可没。
  据了解,虽然目前山东省农业发展正处于历史最好时期,也是粮食生产发展的黄金期,但省发改委农村经济处调研发现,粮食增产面临的形势依然不容乐观。
  受国际市场影响,今年,除了大豆外,山东省又将玉米、小麦纳入产业损害监测预警。此外,作为人口大省,山东省资源利用强度大,人均耕地面积仅1.16亩,低于全国平均水平;农药、化肥有效利用率较低;不可降解地膜残留率较高。
  从供求上看,长期处于紧平衡状态,东部粮食产不足需,鲁西、鲁南、鲁北产大于需。
  农业规模化经营形势更是紧迫。目前,山东省土地流转率仅为17.7%,低于全国的平均水平,更低于江苏、浙江等发达地区。目前全省耕种50亩耕地以上的农户仅1.7万户,耕种分散、规模效益不高的问题较为突出。
 
    余欣荣称,规划将由骨干的种子企业牵头实施,和过去有所不同,企业将作为这次攻关的主平台,更加注重把育种、繁殖和推广有机结合起来,要集中培育育繁推一体化大型种子企业集团。
 
  省发改委相关负责人表示,山东省将继续打好粮食增产"组合拳".统筹安排千亿斤粮食生产能力建设、土地整治、高标准农田、小型农田水利、中低产田改造等各类支农项目,集中优势资源向粮食高产创建示范方、示范片投入,以73个粮食产能任务县、12个后备县为重点,加快实施千亿斤粮食产能建设田间工程,确保到2015年全省粮食产能达到940亿斤,2020年达到1000亿斤。

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