小城镇发展作为国家扶持经济发展的重要工作内容之一, 随着小城镇逐渐探求出工业园的发展之路, 对促进城镇周围经济增加有十分重要的作用。但是近年来, 许多小城镇在工业园发展之路中出现许多问题,中机院小编首先对此做出具体分析, 然后提出对应的规划策略, 希望能够更好地促进我国的乡村建设和经济发展, 也可以保障小城镇的工业园获得科学的发展方式。
在小城镇建设工业园区就是将农村地区的资源进行集中和优化, 同时能促进农村经济中农、牧副产品进行集中收购及转移。此外, 还可以有效组织农业资料及供应, 如消费品的批发及零售等。这一发展方式可以有效促进小城镇的各种资源集中发展以及资源合理流动, 对进一步推动以及促进农村经济发展、完成结构战略调整等带来积极作用。但是从当前发展情况可知, 工业园出现许多问题, 需要相关单位能够合理规划工业园的发展模式, 进而更好地促进小城镇发展。
1 分析工业园发展所出现的问题
(1) 规划布局不合理。由于小城镇发展工业园受到许多因素的制约, 在设计和规划过程中出现许多问题, 例如规划布局中由于引进企业等工作没有及时跟进, 只能完成工业园的建设之后才可以吸引相关企业进入。这就使得工业园在布局方面出现许多不科学性。首先, 小城镇的工业园在布局方面主要的形态是小规模的内聚集模式, 而且还比较分散[1], 这就导致小城镇的工业园在发展过程中难以形成较大的规模;其次, 小城镇的工业园实施招商工作中, 并没有重点筛选企业类型, 这就使得同类企业过度集中在园区内, 对实施管理工作带来一定的难度;最后, 工业园中所引入的企业在选址方面有较大随意性, 当企业需要供电、供水的情况下, 无法进行统一安排。
(2) 工业园的基础设施不足。工业园在发展过程中离不开相关的基础设施所提供的良好服务。从当前的小城镇建设工业园的情况可知, 尽管在基础设施方面取得重大进步, 然而由于工业园在建设标准以及规划方面存在不合理性, 导致工业园中许多基础设施没有发挥重要作用, 这就影响工业园发展。例如当前许多小城镇中的交通以及供电给水等设施比较落后, 再加上缺乏娱乐休闲以及绿化美化方面的建设, 使得工业园中的综合功能运用价值不高[2]。因此, 当前小城镇的工业园建设过程中需要重视相关基础设施的建设工作。
(3) 工业园发展定位不科学。工业园在发展规程中需要一个明确的定位, 在促进经济发展的过程中就需要制定清晰目标, 并且能够在建设工业园规划为产业园的形式, 能够更好地促进小城镇发展。然而, 从当前小城镇发展的情况可知, 基本存在如下问题:比较重视引进企业的情况, 忽视企业发展的性质问题。除此之外, 工业园发展过程目前仍然处于初级阶段, 工作人员将大量的工作运用在企业数量考量工作中, 缺乏一个全局观念, 所以在定位不科学的背景下, 工业园发展过程中出现又乱又杂的局面。
2 分析工业园规划的策略
(1) 针对工业园的发展情况进行综合布局。在扶贫工作大力推进的背景下, 小城镇在工业园发展的背景下需要进行综合布局, 并且结合全局发展观而规划工业园的布局。第一, 为充分促进城镇工业区的发展, 工作人员需要防止城镇建设过程中出现盲目扩展的情况。因此, 在实施科学规划、合理布局工作中, 相关单位的工作人员就需要加强管理 (具体方式见下文) ;第二, 小城镇发展离不开相关的基础设施, 例如工业用水、用电以及排污等, 在企业进入园区之后就需要做好统筹工作[3], 防止出现浪费资源的情况出现;第三, 需要进一步提升基础设施建设档次, 能够更好地为工业园日常的需求提供良好的服务, 从而更好地引导小城镇在建设过程中能够取得良好的成绩。
(2) 优化小城镇的管理。工业园发展对促进小城镇的经济发展具有十分重要的作用, 但是工业园建设属于一项十分艰巨的任务和工程。在消除贫困的背景下, 工业园发挥出积极作用, 为了能够更好地促进小城镇发展, 相关工作人员需要加强管理。首先, 工作人员坚持综合统筹以及科学发展观的指导, 在整体推进工作园发展的背景下需要做好综合管理工作。一方面充分保障工业园可以更好地促进区域经济发展, 另一方面则可以逐渐强化当前小城镇发展的后劲;其次, 结合工业园发展情况而建立良好的制度, 例如规范企业引进的制度, 防止上述出现企业之间过度集中的情况。此外, 积极探究促进工业园发展的具体措施, 这就需要工作人员积极研究当前工业园发展中所出现的问题, 然后总结新的发展经验, 并进行大胆创新, 使得工业园能够在良好的制度下提升发展的质量, 为小城镇摆脱贫困带来积极作用。
(3) 做好选择进行重点发展。小城镇建设工业园所带来的作用非常大, 因此, 工作人员需要针对工业园的综合情况进行规划, 从而保障工业园发展具有科学性以及合理性, 从而可以更好地促进小城镇发展, 同时也可以逐渐提升小城镇的综合经济实力。除此之外, 在科学布局和合理规划过程中, 需要重点选择具体的位置, 然后结合小城镇自身所具有的发展优势积极进行创新发展, 这就可以逐步构建出一个层次分明以及结构合理的工业园[4], 可以通过工业园发展过程中的辐射作用, 逐渐促进小城镇的综合经济发展, 为人们摆脱贫困而带来良好的帮助。在今后的发展过程中, 工业园还可以逐渐扩大规模以及完善相关的功能, 进而使得工业园可以发挥长久的作用。
3 结束语
在进一步消除贫困的工作中, 对于小城镇而言, 探索出建设工业园的发展模式能够让农村地区的综合资源得到整体优化, 消除城乡对立以及城乡的差异性, 进而更好地促进城乡融合。此发展方式不仅可以更好地满足小康社会建设的要求, 而且还可以进一步壮大农村经济。在今后的小城镇发展过程中, 相关单位需要重视工业园发展中所出现的问题, 进而及时进行纠正, 促进工业园能够在科学的发展模式下, 为小城镇经济发展带来良好的促进作用。(作者:邵健容)