中机院解析《关于促进通用航空业发展的指导意见》
近日，国务院办公厅印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》，释放了我国大力发展通用航空业的政策信号。专家认为，通用航空兼具生产工具和消费品特征，将服务于我国数十年的经济发展，此轮发展规模将达万亿元以上。
通用航空不同于民航运输，主要针对特殊的航空飞行需求，比如农林播撒、紧急救援、警用医用，也包括经营性的商业用途。我国的通用航空业才刚刚起步，与发达国家相比，无论在飞机数量、产业规模还是在应用实践方面，都存在巨大差距。
国家发改委的数据显示，截至2015 年底，我国通用机场仅 300 余个，通用航空企业 281 家，在册通用航空器 1874 架，2015 年飞行量达 73.2 万小时。
此次国务院办公厅发文明确了通用航空发展的具体目标，到 2020 年全国建成 500 个以上通用机场，通用航空器达到 5000 架以上，年飞行量 200万小时以上。这还仅仅是国家规划，不包括地方规划。这即是政府拉动投资和经济发展的抓手，更是对市场需求的回应。
近年来，地方政府、金融资本、大型国企、民营企业、外资企业等不同投资主体，已经纷纷参与了中国通航产业的发展。比如，民生金融租赁2014 年收购中信通航喷气式公务机运营业务，成立了民生国际通航公司，并增加了适合开展包机业务的直升机产品等。
据中国民航管理干部学院通用航空系副教授于一介绍，通用航空业具有庞大的产业链，投资拉动效应一般为 1 ∶ 10，就业带动比为 1 ∶ 12。因此，除机场建设、飞机制造、应用等，人员培训、设备制造和运营管理等领
域都将迎来广阔的发展前景。
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