项目背景
一、区域发展战略下的丰县
1、丰县是长三角和环渤海交叉辐射的影响区,具有优先承接沿海产业转移的战略机遇
丰县位于江苏省最西北部,地处苏、鲁、皖三省交界,是我国长三角和环渤海两大经济圈的“交叉辐射影响区”,是我国沿海的“经济低谷地带”。伴随着我国区域发展重心的北移,该地区面临的发展机遇与压力同在。机遇是指该地区邻近两大重要经济圈,是经济发达地区经济辐射和二次产业转移的首选地区之一。压力是指该地区地处两个经济圈的边界,也存在边缘化的可能性。因此,如何充分利用自身的区位优势,主动和发达地区建立起产业上的紧密联系,促进自身产业结构的优化和经济的持续发展是丰县迫切需要解决的问题。
2、苏南苏北的经济合作日益加强,为丰县承接苏南产业转移、对接无锡提供新的发展机遇
从江苏省范围看,经济发达、范围较小的苏南地区和经济落后、幅员辽阔的苏北地区形成了鲜明的对比。苏北开发是江苏省实现经济全面发展的关键,因此江苏省明确提出“提升苏南、崛起苏中、发展苏北”的整体发展战略,采取共建工业园区,实施产业、财政、科技、劳动力四项转移等多种举措,发挥苏南向苏北的梯度辐射效应,加快促进苏南与苏北的经济合作。
从近几年的苏南苏北经济合作效果来看,苏南产业转移大力促进了苏北经济发展和产业升级。2002 年至 2007 年间,苏北承接苏南 500 万元以上产业转移项目 9729 个,接受苏南总投资达到 3643.9 亿元。从 2006 年开始,苏北经济呈现加速发展态势,连续 3 年苏北主要经济指标增幅开始超过全省平均水平。经济的差异性和资源互补性使丰县有基础率先承接苏南地区产业转移。丰县已经与无锡市建立起“一对一”的帮扶关系,双方共同建设了锡丰工业园。
二、徐州都市圈下的丰县
1、 丰县是宿徐丰沛城镇联系通道、辐射济宁菏泽的区域性节点
徐州都市圈是江苏省三大都市圈之一,范围包括江苏省的徐州市、连云港市、宿迁市,安徽省的宿州市、淮北市,山东省的枣庄市、济宁市的微山县,河南省商丘市的永城市,共涉及 8 个地级市,其区域构成以江苏省境内为主体。
徐州都市圈地处东部沿海地带与中部地带、环渤海地区与长江三角洲地区的结合部,通过京沪铁路沟通南北,陇海——兰新铁路连接东西,涵盖苏、鲁、豫、皖四省交界区域,在全国城镇发展空间格局中具有重要的战略地位。徐州都市圈未来将发展成为新欧亚大陆桥上连接亚太经济圈和欧洲大市场的“引桥”和物流纽带,参与国际竞争的制造业基地。
2、丰县处于徐州都市圈重要发展轴的重要节点上
根据徐州都市圈规划,宿徐丰沛城镇联系通道是都市圈一条重要的城镇发展轴之一,重点辐射对接山东济宁、菏泽等城市。丰县正处于徐州都市圈的宿徐丰沛城镇联系通道上,发展条件更为优越,是都市圈北部的一个重要节点,可以直接接受徐州的辐射,徐济高速的建设,又拉近了丰县与山东济宁的距离。
项目思路
1. 实施产业链延伸发展策略
通过化工产业链延伸,把传统的资源优势转化为产业优势,实现从资源依赖性发展模式向“精深加工”发展模式转变。盐化工要从原盐采掘领域,向食用盐、卤碱、纯碱等基础化工拓展,加快向乙烯、聚氯乙烯、乙炔、电石等精细化工延伸,并积极发展塑料、医药等劳动密集型的化工下游应用产业。
煤化工是以煤炭为原料生产各类化工产品的产业,包括煤气化、煤液化、煤焦化等技术路线,可分为传统煤化工和新型煤化工两大领域。传统煤化工以产品型为主,主要为焦化产品、电石产品以及合成氨;新型煤化工是能源及产品型相结合,替代石油能源为主要方向,如汽油、柴油、二甲醚、乙烯原料等。
2. 坚持循环经济、生态环保的发展策略
丰县要坚持循环经济发展理念,打造生态型化工产业。循环经济 3R 原则(减量化、再利用、再循环)是循环经济最重要的实际操作原则,即要求形成“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,使产品的开发到产业的延伸构成一个循环链,并按照自然规律和经济规律,利用科技手段构建新的生态经济体系,实现经济、生态、社会三种效益的统一。
3. 适度规模化,集约发展,科学布局
化工行业是典型的资源消耗型行业,其生产特点主要表现为原料的多样性和广泛性、与其他产业生产协作性、生产的连续性、生产的污染性和有害性。
项目目标
丰县产业发展目标为“524”,既打造一个五百亿的龙头产业,两个百亿的战略产业,四个百亿规模的特色产业。全力把生态化工发展成为一个五百亿的龙头产业。坚持循环经济、生态工业、清洁生产的发展理念,延伸产业链条,发展生态型煤盐化工,力争把煤盐化工打造成五百亿产业规模的支柱产业。
大力推进装备制造和电动车产业的跨越发展,力争把两大产业分别打造成为百亿规模的战略产业。丰县积极发展装备制造产业,对接徐州装备制造千亿产业集群,融入徐州、济宁、合肥淮海装备制造产业圈,力争把装备制造产业发展成为百亿规模的战略产业。继续做大做强电动车优势产业,依托现有电动三轮车发展基础,通过技术革新、产品创新、工艺改造,升级转型为以电动自行车、电动汽车和电动三轮车为三足鼎立的电动车产业,力争实现百亿产值。
积极发展食品加工、木材加工、生态休闲旅游、商贸物流四大特色生态产业。食品加工:发展成为具有国内竞争力的生态绿色食品工业;木材加工:发挥产业优势,打造具有国内竞争力的木材深加工产业;文化旅游:两汉文化与生态环境融合的文化旅游生态休闲基地;商贸物流:打造苏鲁豫皖区域性商贸物流中心。