四化同步

坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

四化同步本质

四化同步本质    “四化同步”的本质是“四化”互动,是一个整体系统。就“四化”的关系来讲,工业化创造供给,城镇化创造需求,工业化、城镇化带动和装备农业现代化,农业现代 化为工业化、城镇化提供支撑和保障,而信息化推进其他“三化”。因此,促进“四化”在互动中实现同步,在互动中实现协调,才能实现社会生产力的跨越式发展。

四化同步解读

    到 2011年底,全国城镇人口已经达到6.91亿,城镇化率首次突破50%关口,达到了51.27%。这表明我们已经告别了以乡村型社会为主体的时代,进入 到以城市型社会为主体的新时代。正是在此基础上,十八大提出了中国特色的“四化”目标,而且对于四化之间的关系,也作了深刻准确的描述。
    其一:“信息化和 工业化深度融合”,这既是提高经济效率的必由之路,也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段。信息化必将为工业化插上腾飞的翅膀,工业化无疑又是信息 化的坚实基础。
    其二:“工业化和城镇化良性互动”,这是现代经济社会发展的显著特征。工业化是城镇化的经济支撑,城镇化是工业化的空间依托,推动工业化与 城镇化良性互动,既为工业化创造了条件,也是城镇化发展的内在规律。
    其三:“城镇化和农业现代化相互协调”,这也是中国农村发展的大势所趋。没有农业现代 化,城镇化就会成为无源之水、无本之木,而没有城镇化,农业现代化也会失去依托目标,广大农民向何处去就会成为一个大问题。
    总之,“四化”的同步协调发 展,将为我们勾勒出一幅现代中国又好又快发展的宏伟蓝图

四化并举试验区的政策背景

习近平总书记

胡锦涛总书记对于四化并举的发言    “新四化”带来巨大市场空间
    习近平指出,中国发展形势总的是好的。中国在今后相当长时期仍处于发展上升期,工业化、信息化、城镇化、农业现代化带来巨大国内市场空间,社会生产力基础雄厚,生产要素综合优势明显,体制机制不断完善。我们确定了“两个一百年”的奋斗目标,提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现这些目标必将给中国经济源源不断注入新的活力和动力。经过我们努力,经济增速完全有可能继续保持较高水平。...详情

李克强考察国家粮食局科学研究院

李克强针对四化并举发言    李克强考察国家粮食局科学研究院时指出,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是实现我国现代化的基本途径,这“新四化”相互联系、相互促进。工业化与信息化是发展到一定阶段的“孪生子”,其深度融合是产业升级的方向与动力;城镇化蕴含着最大的内需潜力,是现代化建设的载体;而农业现代化则是整个经济社会发展的根本基础和重要支撑。
   “四化并举”将成为稳增长的重要手段,转变经济发展方式与调整经济结构的必然选择。...详情

洛川交口河四化并举战略案例分析

陕西省的政策要求

1、陕西省委常委、副省长江泽林同志2012年10月23日在洛川县交口河镇调研重点示范镇建设工作时,强调要坚持“四化并举”,进一步明确交口河镇的发展战略和思路,加快各类规划编制和项目实施,全力推进重点示范镇建设。各级、各有关部门要以重点示范镇建设为载体,按照省上确定的目标任务,创新思路,加大力度,全力加快建设步伐。认为交口河镇具有延炼驻镇的优势,要求加强镇区建设,不仅能够改善群众生活条件,也要为企业发展创造良好环境。作为陕西省首家“四化并举”试验区,从省委省政府的层面做出了如下部署:...详情

构建四化并举试验区的意义

“四化并举”试验区的建设不仅是中央政府十八大以后国家由“三化同步”向“四化并举”迈进的重大举措,同时,作为陕西省首家试验区建设的试点单位,具有重大的示范和引导价值。
(1)能够切实有效的解决地方发展的关键问题
交口河镇作为延炼的驻地,但与地方经济和社会发展存在较大的矛盾,主要表现在企业税收上缴上级单位,无法实现工业化对农业现代化建设和城镇化品质的提升直接挂钩,对地方生态环境造成较大的影响,地方基础设施建设滞后,企业和地方的外部发展环境未得到较大程度的改善。税收和财政制度的改革,将在极大程度上提升交口河镇的经济社会和生态发展能力。
(2)将在极大程度上提升镇区生产和生活环境
随着杨舒化工园区的开发建设,交口河镇将成为较为典型的“石油城”。镇区所在地将在处理和优化大型国有企业“生产”和“生活”主导与配套的过程中承担重要的万人服务配套功能,以满足职工饮食、居住、购物、休闲和科教文卫需求,因此,要求改变原有乡镇的发展模式,强化镇区的城镇化建设,在较大程度上提升人民生活品质。
(3)通过工业反哺基层以实现经济结构的调整
为彻底改变“县穷民富”的现状,提升基层政府对地区发展,尤其是基础设施建设和公共服务产品开发的统筹能力,需要在调整现有财政制度的基础上,依托良好的地方农业、旅游和文化资源,加强农业现代化、城镇化和农村社区建设,将地方发展融入到区域发展格局中去,并依托信息化建设,创建地方对外开发窗口,实现经济发展模式的转变。
(4)开拓经济社会生态全统筹的城乡发展模式
根据交口河镇的发展基础,在试验区建设的总体思路中,将总体形成以城镇拓展为开发建设重点、新型工业化为经济提升支撑、农业现代化为地方工作重点、信息化建设为市场开拓抓手、生态城镇与农村社区建设为环境保障的总体发展模式。
(5)依托全产业链创新居民的创收与就业模式
即依托石化和农副产品加工实现总体就业拉动;通过城镇化和社区建设提升服务品质,调整总体就业结构,提升城镇安全与稳定;依托农业现代化吸纳本地居民就业和稳定社区就业;在稳定就业市场的基础上,实现居民创收来源的多元化。

资源优势

洛川交口河四化并举优势资源

问题诊断

(一)新型工业化与经济转型
目前,交口河镇及周边地区为典型的农业地区,工业经济强大,但对地区经济发展影响并不显著。作为典型的农业地区,苹果产业较为发达,相对其他产业均相对落后,主要由于农业产业化程度较低,产品尚未全面实现商品化,洛川县苹果的资源、品牌和市场优势尚未完全转化为地区经济发展能力。
(二)城镇化与城乡综合统筹
目前试验区,包括交口河镇、杨舒乡、京兆乡和凤栖镇在内,各乡镇驻地按照城镇人口计算,则城镇化水平达到72%,其中交口河镇寄住人口达到2.8万人,驻地户籍人口超过0.76人,共计3.56万人;凤栖镇驻地人口达到8.5万人,故城镇化水平相对较高。...详情

发展思路

洛川交口河四化并举问题诊断洛川交口河四化并举发展思路

发展目标

(1)城镇化目标
迁村并点---农村社区--陕西省城镇化水平最高的城乡统筹区域之一。
交口河镇建设--全国闻名的精品石油小城---陕西城乡统筹和试验区开发建设的综合服务中心 (2)农业现代化目标
中国“洛川苹果”的科技应用示范窗口、营销销售模式创新的示范窗口以及机构管理模式创新的示范区==中国苹果产业综合开发的示范区;
现代化生猪馆舍科技管理示范区、陕北生猪基地配套建设模式的示范区==陕西省现代化生猪养殖与配套加工的示范基地。
==苹果和生猪等的专业化和综合型的循环经济体系,实现试验区发展的低碳化和生态化。
(3)新型工业化目标
==国家生态工业示范园==生态示范家园==陕西省工业和居住友好和谐示范区。
实现苹果的鲜果生产向食品饮料转变==中国苹果品牌城市和苹果文化创意中心。
洛川生猪养殖的配套基地和生猪产品深加工的主厂区==陕西省最大的猪肉食品和生物制品生产基地。
(4)信息化目标
==陕西省苹果和生猪信息的生产、加工、发布、分析和营销中心。
==中国基层信息化建设示范区。

发展定位

(一)总体功能定位
中国西北基层组织四化并举试验区的开发典范
(二)四化范畴的职能定位
中国大西北城乡统筹的样板区
中国基层信息化建设示范区
西北地区工业反哺农业的新模式试验区
陕西现代化特色农业开发示范区
洛川交口河四化并举总体功能定位

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