服务外包园即为集聚外包服务产业于一体的产业园区。它是多家服务外包企业或与服务相关企业在空间上集中布局的场所。外包是指企业通过购买第三方提供的服务或产品来完成原来企业内部完成的工作,或者说是企业将其非核心业务交给其他企业来完成,而将企业经营发展的重点放在最为核心的业务上。伴随着产业分工的深化,由外包所衍生和派生出多种新型服务业,称之为服务外包业。服务外包业概念及其宽泛,它包括信息技术服务外包企业,如网络设计开发、数据中心运作、电信通讯服务等;还包括专业服务外包企业,如财务会计服务、人力资源服务、专业技术培训等。
服务外包园是一个空间概念,与工业园区、高新区一样,是具有产业一致性或相关性且集中的服务企业用地空间。随着现代产业结构的调整,服务外包园既是在世界经济发展格局中形成的相对集中建设与发展的外包产业功能集结区,又是城市化发展中交通运输组织、信息组织、产业整合、资源整合、具有产业发展性质的经济功能协调区。
服务外包主要包括信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识处理外包(KPO)。ITO 是指服务外包发包商以合同的方式委托信息技术服务外包提供商向企业提供部分或全部的信息技术服务功能,主要包括信息技术的系统操作、应用管理及技术支持的服务;BPO是指服务外包发包商将一个或多个原本企业内部的职能外包给外部服务提供商,由后者来拥有、运作、管理这些指定的职能,涉及的领域非常广泛,主要包括企业的需求管理、内部管理及业务运作服务、供应链管理等。KPO 是一个帮助客户研究解决方案的方式,主要是通过多种途径来获取信息,经过即时、综合的分析、判断和研究解释,并提出建议,将报告呈现给客户,作为决策的依据。
不论定位什么种类的外包服务模式,一个集聚场所的建立都需要必备工作、生活、学习以及交流的功能。而目前服务外包业的发展趋势是高端的信息化产业外包,必然会涉及到高科技人才科研工作的办公楼宇和生活的居住社区,以及配套的生活休闲、交通、健身娱乐等设施。所以,服务外包园大体可划分成服务产业区、科研教育区、综合服务区和生活居住区四个功能区。服务产业用地是专门用于软件产品和其他产品业务加工和制作的区域,分为办公楼宇和厂房用地两大类型。办公楼宇为高层或多层写字楼,由服务园区发展商建造,进行配套后可整层整栋出租或出售给希望降低初期投资,规模较小,无特殊生产要求的企业使用。厂方用地主要为有特殊生产要求,投资规模较大,使用周期较长的企业服务,可由投资企业购地自建。
科研教育区安排科研开发中心、中试区、教育培训中心等项目,可以进行科学研究、技术开发、产品中试、科技培训等方面的活动。科研区既为服务外包园内项目服务,也对社会开放,以最大限度地发挥设施的能力,并使之成为地区科技活动中心。同时还应通过多种渠道加强与有关高校和科研单位的联系与交流,把握科技发展的最新动态。园区的发展是一个动态的过程,在这个过程中既要不断引进新项目,又要使已有的项目能保持发展,这就需要
建立起适应服务外包行业特点的科研开发与产业发展紧密结合的合理体制,使园区具备持续发展、不断完善的能力。综合服务区包括行政管理、信息通讯、金融财务、营销策划、会议展览、商务接待和文1626化休闲等方面。综合服务区随服务外包园的发展同步建设,逐步完善。另外,还要在服务外包园内布置生活居住区,为园内就业人员提供居住及相应的生活服务,保证园区人才、科研专家可以安心工作和学习。这样既可以完善服务外包园的整体功能,也有助于提高开发的经济效益。
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