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十四五规划建议照亮农资产业新方向

来源:中机院时间:2020-12-31 点击: 次

　　根据我国发展阶段、发展环境和发展条件，确定以推动高质量发展为主题，着力提升发展质量和效益;构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并对农业农村发展作出工作部署。

　　“十四五”时期要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动。“‘十四五’规划建议”为农资行业指明方向，肩负使命的农资行业必将以更具魄力的创新和更具力量的实践开始新的征程。

　　金秋如画，“‘十四五’规划建议”在万众瞩目中恢宏展开。

　　近日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出，‘十四五’时期要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动。会议审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(下称《建议》)，根据我国发展阶段、发展环境和发展条件，确定以推动高质量发展为主题，着力提升发展质量和效益;构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并对农业农村发展作出工作部署。

　　这份厚重的《建议》勾勒出中国未来走向，作为“三农”根基的农资产业朝着全新方向蓄势待发。

　　读政策农资行业肩负重任
　　《建议》中的第七部分聚焦“三农”工作，并对“三农”事业的发展提出了系列要求，经过梳理可以发现其中与农化用品、农资相关的主要有以下几点。一是提高农业质量效益和竞争力，以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度。二是坚持最严格的耕地保护制度，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。三是强化绿色导向、标准引领和质量安全监管。四是推进优质粮食工程。五是保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全。六是加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。

　　“化肥作为作物的‘粮食’，是粮食安全的基本保障;我国以7%的耕地，生产占世界产量20%的粮食、35%的水果和53%的蔬菜，对于人多、地少、缺水的现状，我国的化肥需求是刚性的。”上海化工研究院有限公司化肥所副所长陈明良表示，“藏粮于地、藏粮于技”，耕地轮作休耕，减少化肥的使用量;强化绿色导向、标准引领和质量安全监管;推进优质粮食工程;保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全;这些无一不是在阐述农产品的质量安全问题，更是要求行业企业从源头上考虑食品的品质和安全。此外，标准先行很重要，严格遵守相关标准可以引导我国化肥产品质量的提升和施用技术的提高，从源头上控制有害物质进入土壤，提高化肥利用率，减少肥料过量施用给土壤和环境带来的影响。

　　关于健全农业专业化社会化服务体系，陈明良认为，目前种植规模小仍是我国农业所面临的关键问题，现有农民文化程度低，缺乏高学历的专职农民，小而散的农户缺乏科学生产知识。虽然土地流转比例在增加，农民合作社和种植大户数量在上升，但流转费用过高，农产品价格低迷影响土地流转。今后，农化服务网络将成为化肥企业构建自身优势和竞争力的重要一环。对此，陈明良建议，政府要投入对农民进行农业基本知识培训;全面推进农业土壤数据检测，由政府托底采购，第三方公司进行测土施肥配方研制和土壤营养管理;由企业向大客户定制并提供包含其他农用品的专业服务，对大种植户进行土地和作物全流程管理，包括施肥技术、病虫害防治、作物关键时期营养管理等，以点带面;政府机构对农业土壤质量进行监控和行政处罚。

　　稳生产理性发展筑牢根基
　　“实际上，本次《建议》除在提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面对农业农村发展作出工作部署以外，还提出将制定2030年前碳排放达峰行动方案，推动生态环境质量向高标准迈进。”农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军说，农资企业的发展与农业农村发展紧密相关，农资企业“十四五”时期必须根据国家推进高质量发展的主题，结合农业农村发展和国家碳排放的目标要求，制定自身的发展规划，明确企业高质量发展的任务，适当调整产能，优化产品结构，提高产品质量。在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，切实保障国内的农资正常供应，为维护国家粮食安全奠定坚实基础。

　　总结“十三五”，描绘“十四五”。青海盐湖工业股份有限公司党委书记、董事长贠红卫强调，近年来，盐湖股份致力于打造绿色制造、绿色开发、绿色矿山循环经济，生态、生产、生活已逐步实现良性循环。当然，盐湖股份也存在一定的劣势，国内钾肥企业在进口钾肥冲击、国内需求不足、运输成本高、赋税较重、价格持续走低等多重因素影响下，企业发展举步维艰。盐湖股份“十四五”规划将以青海省“一优两高”总体战略为指引，围绕青海省“四张牌”发展战略要求，打好“盐湖资源综合利用开发”的第一张牌，以盐湖钾、锂做精、做专，实现盐湖产业的科学合理综合开发利用。

　　深思方益远，谋定而后动。关于“十四五”期间的发展规划与展望，鲁西集团党委书记张金成表示，鲁西集团要坚持“理性、稳健、积极”的指导思想，把握“绿色安全、关联延伸、集约集聚、高端高效、创新驱动发展”的基本原则，在“十四五”期间鲁西集团将以新旧动能转换为契机，依托煤化工和基础化工，以及化工新材料产业链，加大转型升级力度，进一步延链、补链、强链。

　　未来，鲁西集团将借助中化集团平台资源优势，利用公司现有能力和特色，充分发挥中化集团工程化技术创新中心平台作用，使科技成果迅速转化为工业化生产力。继续聚焦园区、聚焦主业、关联延伸发展，保持煤化工行业能源利用的示范领先地位，加快扩大延伸其他非煤产业链，重点向化工新材料和精细化工产业发展。着力探索化工园区可持续发展新模式，形成高端化工新材料核心产业，做强做优高端化工工程产业，创建“零排放”园区，建设一流化工园区，朝着更安全、更环保、更智慧的方向努力前行，为中国化工产业积极贡献鲁西力量。

　　深服务变革创新保障市场
　　面对“十四五”规划，浙农控股集团党委书记、董事长汪路平坚定地表示，浙农将以为农服务的新作为和企业发展的新业绩，交出新时代的亮丽答卷。

　　首先，要打造农业生产服务、农产品流通服务、涉农金融服务、城乡商贸综合服务和新型农业企业孵化服务等五大为农服务平台。为此，公司将充分发挥新组建的浙江农合公司的作用，聚焦农产品进城和工业品下乡两条路径，扎实拓宽为农服务平台。其次，将利用浙农上市的机遇，推动资产证券化壮大企业实力。尽快研究浙农现有各大主业板块的业态重构、资产培育和管理规范化问题，尽可能地朝着有利于资产证券化的目标推进创新发展。最后，浙农要借助新经济浪潮，加快企业数字化进程，推动全面形成“数字浙农”新业态。汪路平强调：“未来，浙农希望在为农服务、供应链集成、产融结合、互联网和数字化运营能力方面大幅提升，品牌、文化、人才资源等软实力显著增强，为百年浙农梦、为浙农在供销合作社系统和浙江省‘重要窗口’中展现担当奠定坚实基础。”

　　“藏粮于技”，就是要通过科技创新解决农业生产中所遇到的难题，让科技力量更好地促进现代农业发展。农资流通企业，是连接上游农资产品与农业生产者之间的桥梁与纽带，是从源头上对接上游优质高效、绿色环保的农资产品的“最先一公里”，也是推动先进农业社会化服务走进田间地头的的“最后一公里”，肩负着“藏粮于技”的践行者和推动者的重要使命。

　　作为广东省供销合作社系统的第一家上市公司，广东天禾农资股份有限公司表示，未来，天禾股份将继续推进配送网络终端化战略，更加精准对接服务广大终端种植户，大力发展“数字农业”“智慧农业”，推进“农作物病虫害统防统治”“配方肥料统配”“无人植保机作业”和“新型职业农民培训”等公共型农业社会化服务，为促进现代农业建设，保障粮食品质安全，助力乡村振兴贡献应有力量。

　　“‘十四五’规划建议”为农资行业指明方向，肩负使命的农资行业必将以更具魄力的创新和更具力量的实践开始新的征程。(作者：张依然李阳)

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